深圳100輛公車待拍賣羊城晚報記者 王磊 攝
深圳100輛公車待拍賣羊城晚報記者 王磊 攝
  羊城晚報記者 全良波
  深圳市政府財政委員會發佈公告,首批100輛公務用車將於本月28日在網上公開拍賣。從19日起,深圳市100輛待拍的公車將進行為期一周的公開展示,市民可憑身份證前往現場看車。
  這次拍賣,意味著深圳公車改革進入深水區,今後,正局級以下幹部將再無座駕,不過相關的車改補貼方案目前仍然“猶抱琵琶半遮面”,暫未進行公佈。
  首日超千市民看車
  19日中午,記者來到深圳西麗車管所看到,周邊道路都掛著公車展示區的指引牌,按照指引,記者輕易就找到了展示區。這裡早已人山人海,市民登記身份證就能入內看車。記者從登記處獲悉,19日上午已經有800多人登記入內觀看,預計首日來看車的將超過千人。
  記者觀察到,首次參與拍賣的100輛公車中,貨車等非載客車輛占到一半以上。每輛車擋風玻璃上都貼有車輛的詳細信息,包括排量、行程、購置費用等,但都未透露購置單位。一輛排量為2.4L的本田奧德賽轎車,購置價24.7萬元;一輛排量為2.98L的別克商務車,購置價為29.9萬元。記者找到不少類似的大排量小車,沒有標明購置單位和對應的級別,難以瞭解到當時購置時是否超標。
  以購置時間來看,深圳首次參與拍賣的公車平均車齡很長,僅有2輛是2010年後初次登記的,部分車更是上世紀90年代的車。現場唯一的一輛豪車奧迪A6,購置時間是2001年1月1日,至今已13年,行車裡程達到36萬公里,而且有致命硬傷——曾進水大修過一次。
  大排量車成搶手貨
  深圳首次拍賣公車,引起眾多市民興趣,大排量小車更成為搶手貨。不少市民仔細觀察車內飾和發動機等細節,用筆記錄下對應序號。
  一位不願意透露姓名的市民笑言,能夠達到一定級別的公務員才能購置大排量小車,說不定能夠買到一些大官的座駕,沾沾喜氣。市民曾先生則說,相對外面的二手車,公車保養可能會更好,他想買一臺吉普車回老家給家人開。
  不少二手車中介公司也派人過來“參觀”。一位中介告訴記者,非專業人士的話,首先應選擇車齡比較短,出事故出狀況幾率低一些的,仔細觀看這批車,車況的確比同齡車好,可見政府部門保養得不錯。
  原有號牌收回處理
  深圳公車改革終於邁出實質性一步,深圳市財政委力求公開透明,讓這關鍵的第一步邁得扎實。在展區大門處,財委特地張貼了對《深圳市直機關公務用車改革車輛拍賣辦法》(以下簡稱《辦法》)的解讀,方便市民瞭解整個拍賣背景與過程。
  據悉,2014年2月中旬,深圳市財政委按照深圳市政府的部署開始著手起草《辦法》,具體由市財政委政府資產和非稅收入管理處負責。4月16日,市財政委發函提請市法制辦對《辦法》進行審查。《辦法》經市法制辦審查通過後,市財政委5月5日以深財規〔2014〕6號印發。5月,《深圳市人民政府公報》(2014年第17期)正式公佈了《辦法》。
  該解讀共對80個問題進行瞭解釋,包括競拍人限定及競拍方式等。記者瞭解到,拍賣採取網上拍賣方式,是設有保留價的增價式拍賣。每一輛車由深圳市價格認證中心擬定評估價,視為保留價和起拍價,並做好保密工作。在拍賣會舉辦前60分鐘,在深圳市財政委和車改單位各方共同監督下,財政委工作人員拆開價格鑒證結論書密封件公佈起拍價。
  《辦法》規定,公民、法人和其他組織可以按規定報名競購拍賣標的,但深圳市黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、人民團體、事業單位除外。競拍保證金標準為每個標的10000元,同一競買人可參與多個標的競買。拍賣的車輛評估價格在10000元以下的,每次競拍增價幅度不低於500元;評估價格在10000元以上50000元以下的,每次競拍增價幅度不低於1000元;評估價格在50000元以上100000元以下的,每次競拍增價幅度不低於2000元;評估價格在100000元以上150000元以下的,每次競拍增價幅度不低於3000元;評估價格在150000元以上的,每次競拍增價幅度不低於5000元。
  此外,《辦法》特地解釋,拍賣成交的車改車輛,不得繼續保留和使用原機動車號牌,原機動車號牌由市公安機關交通管理部門收回處理。
  車改補貼仍蒙面紗
  對深圳車改而言,公車拍賣和車改補貼是兩個核心工作。公車拍賣走上日程,但車改補貼眼下仍蒙著神秘的面紗,至今官方仍未公佈。在公務員隊伍里流傳著一種說法:車改補貼以1500元/月為基數,每級遞增300元。
  據瞭解,以往深圳一般處級以上幹部都有配車,處級幹部配車多為奧德賽、雅閣等同級別車輛,局級幹部多為凱美瑞、別克商務車等,也有個別局級官員配有豐田霸道等。在制定取消公務車方案過程中,公務員的交通費補貼是最令人頭疼的問題之一。標準應如何制定?不同級別公務員的補貼差距應如何拉開?這些問題都有待一一解決。據悉,為公務員提供相關財政補貼,並沒有政策依據;此外,崗位、部門不一樣,工作性質不一樣,出外任務也不同,很難有精確的衡量標準。
  “公車補貼已經到賬,每月有1500元。”深圳某局一名科員告訴記者,這兩個月補貼已經到賬了,科員1500元/月,副科1800元/月,正科2100元/月,以1500元為基數,每級遞增300元,不過,明確的辦法仍未發佈。
  對車改補貼,不少公務員都非常忌諱,並不願意透露。有公務員稱,車改補貼存在爭議較大,因為現在事業編與行政編公務員不一樣,車補難以一視同仁。
(原標題:百輛待拍賣公車亮相車改補貼至今未公佈)
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